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自古到来儒以文犯法，侠以武犯禁，儒侠结合催生了黑社会，黑社会不仅严重威胁到平民百姓的身家性命，猖獗之时更是威胁到政府的统治。李鸿章奉命到广州治顿社会治安，实则剿灭康有为、梁起超一众革命余党，老而愈辣的李鸿章以雷霆之势，采用铁与血的方式剿灭了广东的黑社会。据说李鸿章当年诛杀黑社会团伙六万余人，几乎无日不杀，无月不斩，很快广州的社会治安情况得到好转，黑恶势力大大衰弱！
广州为何黑恶势力猖獗呢？原因有四：其一、明朝败亡清朝兴起后，很多明朝遗民退居沿海，打着反清复明的旗号结成秘密社团，这些社团后来演变成黑社会，且越演越烈。其二、鸦片战争后，广州成为门户开放之地，外国势力快速进入，社会经济发生极大的转变，经济的改变又促使帮会剩行。其三、广州远离京城，经济发达，思想开放，成为革命党的兴起之地。其四、广州赌博业十分发达，赌博业进一步滋生了黑社会。1897年1月澳门《知新报》说：地球各国，盗贼之多，以中国为最；中国盗贼之多，以广东为最。1899年11月的《广东日报》，在《说贼》一文中说：今日广东，贼之密布如棋局，遍地皆贼，官无文武，皆以防贼为虑；家无贫富，皆以防贼为虑。由此可见广州的黑社会猖獗到了严重威胁清政府的统治！
李鸿章为了治理广州的黑社会，他采取了两个方面的手段：一方面他取得中央政府下放的权力，官、民、军皆由他节制，同时获得了“就地正法”的权力，也就是可以不奏请皇帝，直接将犯人就地格杀；另一方面李鸿章组建了缉捕总局，专门负责打黑除恶， 有团练、保甲等军警专门做这事，数量高达万余人。李鸿章派出军队四处清乡，敢有反抗者一律就地格杀，被捕者也从重从快处理，死者首级挂满大小城墙。每天刑场都人山人海，黑社会成员被斩首、凌迟时，总是观者如潮，热闹非凡。李鸿章的雷霆手段威慑了广州的黑社会，但是也仅仅是治标不治本，民国时期广州黑社会依然猖獗！
李鸿章恢复了连坐制度，加大了兵力、物力、财力的投入，对黑社会的头领以及骨干份子，宁错杀三千，不放过一个！土匪、会匪、游勇、盐枭、斗匪、洋盗七种黑社会遭到沉重打击，但是李鸿章并没有对革命党赶尽杀绝。比如慈禧太后多次电令李鸿章将康有为、梁启超等人的祖坟给挖掉，但是他以各种理由拒绝了，为此康有为还专门写信感谢李鸿章！雷霆之势的打黑让李鸿章在广东威名远播，小儿啼哭时说李鸿章来了，小儿都不敢啼哭了。同时李鸿章也在广东站稳了脚，八国联军侵华时，李鸿章主导了东南互保，不支持朝廷也不惹洋人。后来广州黑社会在民国时期又扶苏，并且势力越演越烈！
李鸿章在代理两广总督的的时候，广东的治安并不安宁。
可以说自清朝开始，广东长期活跃着一批“反清复明”的组织，但是随着清朝的不断巩固，这些组织最后成了黑社会，他们深知反清复明早已无可能实现，于是干起了打家劫舍的勾当。
（李鸿章）
也就是典型的黑帮，他们通过收取保护费、开设赌场，以此来发展壮大自己，当时这些黑帮在广东也成了“二政府”，也就是说广东已经处在黑白两道一起管辖的地方。
不但如此，这些黑帮还管起了外国人，英国驻华公使当然不同意，于是决定打压这些黑帮。
既然是要打压黑帮，李鸿章便走马上任，担负起了这个责任，可是与广东黑帮抵抗，经费自然少不了，所以李鸿章决定全面开放广东的赌场生意。
同时李鸿章还一直压制黑帮，为了打压这些黑社会，李鸿章先是在本地整顿团练、保甲、派兵清乡，还成立了专门的压制黑帮的机构，也就是缉捕总局。
另外还在其他地方开设派出机构，方便就地审判。
1900年3月14日，李鸿章得到清廷批准，为了遏制广东黑社会的气焰，朝廷下令无须经过中央，李鸿章可自行决定，也就是说中央下放权力，以前李鸿章抓到黑社会是需要向中央请示怎么处理。
1900年李鸿章因为同情“戊戌变法”，被慈禧太后一脚踹到了广东坐冷板凳去了。李鸿章一句话没说，就去了广东，远离了京城政治风暴的风眼。
李鸿章到了广东，才感受到了广东的遍地“黑社会”。作为后来革命的策源地，广东民间一直存在“反清复明”的思潮，宗族意识重，鱼龙混杂，清廷在广东的权威并不太受尊重。加之洋务运动的失败，很多破产的手工业者和农民大量流亡在广东。这些情况此前的岑春煊、张之洞等大吏早有提及。
李鸿章已然坐了冷板凳，到了广东不立威、站住脚，那可能自己就真如丧家之犬了，但是李鸿章是个什么样的人，大家翻开近代史都知道，是个特别会做事的人，而且是干过大事的人。
所以李鸿章到了广东，第一件事就是做调研。他发现“广东遍地是贼”，朝廷之所以老是解决不了这个问题，那是因为规模、力度、镇压的决心不够大。之所以不够大，是因为广东政府没钱，这样的指望清廷拨款镇压，那是不现实的。
所以对李鸿章而言，第一件事情就是要搞钱。可是在广东如何搞钱？海关税收英国人把着，地方财税根本无力不说，还得上贡清廷。
李鸿章之所以是李鸿章，那是因为他有的是办法，还得把手伸向民间，那就“开赌场挣钱”。
他让心腹刘学询成立“宏丰”公司经营赌场。刘学询本来就对广州的“赌业”非常精通，而且原有门路。得到李鸿章的支持，几乎可以说垄断了整个广东的赌业。
但是开赌场的不只是刘学询“宏丰”一家，广东的赌场本来就很多。没关系，李鸿章动不动就来个大检查，或者约谈几个竞争对手赌场领导。
慢慢地其他的赌场生意就黄了，宏丰的生意就越做越大。当然李鸿章让刘学询賺钱，不是白给的，因为李鸿章要用这些钱来做大事儿。
不管这个钱是通过什么道儿来的，李鸿章有了钱，就开始“整治黑社会”了。李鸿章相继出台了很多整治办法。
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